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关于在市戏剧传承中心党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

        按照中央、省委、市委、市文体广新系统要求,从今年5月开始在全中心党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。为扎实有效地开展好这项活动,结合中心实际情况,制定此方案。        一、总体要求“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分...


        按照中央、省委、市委、市文体广新系统要求,从今年5月开始在全中心党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。为扎实有效地开展好这项活动,结合中心实际情况,制定此方案。
        一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,引导全中心党员以党章为纲、让党徽闪光、为党旗添彩,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
        (一)牢牢把握目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,建设富强美丽新株洲提供坚强组织保证。
        (二)着力解决突出问题。坚持带着问题学,针对问题改,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚迷茫,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是不学党章、淡忘党章,在党不言党、不忧党、不为党、不爱党,有的甚至不愿提党员身份;看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,阳奉阴违,当“两面人”,甚至口无遮拦,妄议中央大政方针;组织观念淡薄、纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不起先锋模范作用等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦,服务意识欠缺,与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、优亲厚友、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员精神不振的问题,主要是安于现状,进取心不强,工作懈怠,只求过得去不求过得硬,缺乏担当意识,不作为、不敢为、不会为、不善为,有的甚至敷衍应付,逃避责任。着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业操守、家庭美德,不注重个人品德,情趣低俗、贪图享乐、奢侈浪费、价值取向扭曲等。每一位党员都要对照这些问题,认真查找分析其在自己身上的具体表现,重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决在带头坚定理想信念、加强党性锻炼,带头增强政治定力、严守政治纪律和政治规矩,带头践行根本宗旨、端正权力观地位观利益观,带头坚持干事创业、树立和落实新发展理念,带头恪守清正廉洁、自觉遵守廉洁自律各项规定,带头全面从严治党、严格落实“两个责任”等方面存在的突出问题。
        (三)切实掌握基本原则。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
        二、主要内容
        (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句学习《中国共产党党章》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习党的历史,学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员,从先进典型中受教育、汲取正能量,用身边的事教育身边的人;从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
        (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,结合本系统实际,选学《习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》。要在全面、系统、深入上下功夫,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略作为学习的重中之重,掌握增强党性修养、涵养道德品格的具体要求。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
        (三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在我市文艺建设中勇于担当、奋发有为。
党员领导干部要学得更多更深,要求更严更高。在学党章党规方面,要认真学好《关于党内政治生活若干准则》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中共共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。在学系列讲话方面,以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。在做合格党员方面,要注重走在前列、当好表率,带头践行党章,带头践行“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部。
        三、主要措施
        (一)开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照上级要求,结合“两学一做”学习教育要求,抓好中心领导班子学习。支部要按照“三会一课”制度要求,制定全年学习计划表,每月组织一次集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展学习讨论。党支部按照分组开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行:专题一(4月至5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。专题二(6月至7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三(8月至9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。专题四(10月至11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”标准等方面论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务四个全面战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。
        (二)创新方式讲授党课。党支部讲党课,要求全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排,列出时间表,避免内容重复、时间扎堆。讲党课的同志要深入基层开展调研,联系党员思想、工作、生活和作风实际,亲自撰写党课讲稿,注重运用身边事例,增强党课的吸引力和感染力。党员领导干部带头讲党课;党委书记、支部书记要带头讲党课;邀请专家学者讲党课。支部根据实际需要,从党校、讲师团、高等学校及社会各界邀请专家学者,到支部来讲党课。鼓励和指导普通党员讲党课。“七一”前后,党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,在党支部讲党课。要创新讲党课的载体方式,善于运用专题演讲、知识竞赛、微信微博、微党课等多种形式,扩大党课的影响力。
        (三)立足岗位作贡献。针对全中心不同群体党员实际情况,与我市正在开展的“项目攻坚年”、“企业帮扶年”、“基层党建提升年”、“扶贫攻坚年”等活动相结合,在广大党员中开展“立足岗位当先锋,奋力建设新株洲”主题实践活动。一是争当改革创新先锋。引导党员在融入“一带一路”区域发展战略、推进供给侧结构性改革、对接“中国制造2025”和国家自主创新示范区建设、加快国家新型城镇化试点市建设、深化文化体制改革等方面争当先锋,进一步营造支持改革、鼓励创新、务实清廉的良好环境,实现“十三五”良好开局。二是争当服务群众先锋。引导党员深入到“民生100”工程和其他文体惠民活动中,不断提升宗旨服务意识,积极主动为群众解决实际困难,增强服务群众能力,进一步树立良好的党员队伍形象。促进党员模范履行岗位职责,落实在职党员进社区、直接联系服务群众制度,窗口服务部门,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度。
        (四)党员领导干部作表率。党委、支部各委员要重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,切实提高决策能力和领导水平。要坚持高标准、严要求,为基层党组织作示范。党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底,领导班子以“两学一做”为主题召开年度专题民主生活会,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
        (五)召开领导班子专题组织生活会。年底前,领导班子召开专题组织生活会。领导班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对领导班子的工作、作风等进行评议。对于窗口服务部门,可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。各党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。中心党委将派人参加指导党支部各党小组专题组织生活会。
        (六)开展民主评议党员活动。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。以党小组为单位进行个人自评和党员互评。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照《关于做好处置不合格党员工作的实施意见(试行)》(株组〔2015〕70号)的要求,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。要结合实际,进一步细化标准、严格程序、把握政策,切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题,确保民主评议的质量和效果。
        (七)加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动,切实加强党委、支部组织建设。充分发挥党委、支部带头人的引领示范作用,抓好党务骨干培训,形成一级抓一级、层层抓落实的整体格局。要以开展“基层党建提升年”活动为契机,落实好各项工作任务,着力破难题、补短板,提升党的基层组织建设整体水平。切实加强党委、支部党建工作,为开展“两学一做”学习教育打下坚实基础。加大整顿软弱涣散党支部工作力度。在全中心开展新一轮集中排查整顿工作,通过健全组织、完善制度等办法,推动软弱涣散党支部转化提升,确保“两学一做”学习教育有人抓、抓得起,有人管、管得好。对于问题特别突出的党支部,要先整顿到位,再开展学习教育。严肃党内组织生活。进一步落实“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活严起来、实起来。严格党员教育管理。进一步巩固深化在职党员进社区活动、网格化管理成果。要认真扎实开展党员组织关系集中排查,摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数,理顺党组织隶属关系和党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织的有效管理,确保学习教育对象全覆盖。通过表扬先进、走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,激发党员的内生动力,自觉主动参与学习教育。
        (八)突出抓好问题整改。一是要继续抓好群众路线后续整改工作的深化整改落实,深刻剖析产生问题的深层次原因,总结经验教训,深挖问题根源,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。要强化法治思维和制度观念,进一步完善相关制度,建立健全常态化预防监督机制,堵塞权力运行的制度漏洞,巩固整改成果,确保问题不反弹、不回潮。二是要切实落实好“三严三实”专题民主生活会整改方案,分门别类建立台账,逐项逐条制定整改措施,明确具体责任人、责任部门和整改时限,切实把各项整改措施落实到神经末梢,突出抓好群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题整改,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。三是要深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治,着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治部门干部不作为、乱作为,贪腐谋私、“雁过拔毛”,优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风。对那些成因复杂、上下交织、出现反复的“四风”和“不严不实”方面的突出问题,要坚持上下结合、联动整改,对存在问题的党员,对违反制度、不守规矩的现象和行为,做到有纪必执、有违必查,以从严从实的精神带动全中心党风政风的进一步好转。
        四、组织领导
        (一)建立工作机构,加强组织领导。全中心“两学一做”学习教育在党委领导下进行,由人事教育部牵头组织实施,中心党委、纪检部门、综合部配合做好相关工作。成立市戏剧传承中心“两学一做”学习教育领导小组,肖鸿斌同志任组长,庞继辉同志任副组长,成员由谭迎春、徐强、丁春、李胜平、魏立斌、黄志平、包志伟、李浩等同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在人事教育部,负责教育实践活动的日常工作。党支部要切实加强对 “两学一做”学习教育的组织领导,依据工作方案,认真抓好落实。
        (二)明确职责分工,严格督促检查。党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,积极发挥关键作用,周密安排部署,精心组织推动,并把学习教育纳入党委书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。党委书记要承担主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,防止学习教育简单应付、变形走样。建立领导干部学习教育联系点(详见附件3),班子成员分别联系2至3个部门的学习教育,参加有关活动。成立专门督导组,通过定点监测、现场观摩、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,对支部学习教育情况开展督促检查,及时了解党员和领导干部学习情况,发现和解决苗头性、倾向性问题。对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,要责令补课并严肃问责。
        (三)根据中心实际,做好分类指导。要根据中心内不同部门、不同专业、不同层级的党员特点,对学习教育的内容安排、组织方式等方面进行分类指导,确保学习教育任务具体化、精准化、差异化。对于窗口服务部门,可利用休息时间,采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育,做到学习教育与日常服务两不误。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取自学与适当集中学习相结合、送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。
        (四)加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用中心网站、电子屏、宣传窗等载体,及时宣传报道“两学一做”学习教育的开展情况以及做法、经验、成效,营造出良好的舆论氛围。要充分发挥中心专业优势、周末剧场阵地优势,结合纪念建党95周年,组织开展“时代先锋” 、“时代风采”、“时代抒怀”等主题活动,选树并宣传好先进典型。结合实际,开展优秀党课推选、党章党规知识测试等活动,激发中心全体党员学习热情,增强学习效果。
        (五)注重统筹兼顾,确保有序推进。把握正常教育特点,做好融合互促工作,要把开展“两学一做”学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、与完成上级其他工作任务结合起来,与创建国家公共文化服务体系示范区、实施文体惠民工程等业务工作结合起来,正确处理开展学习教育与做好本职工作的关系,精心组织,周密部署,把学习教育融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习教育中来,努力做到“两学一做”学习教育与日常工作两手抓、两不误、两促进,以学习教育的成效推动工作的开展,以工作的成果检验学习教育的成效。


附件:1.中心领导班子“两学一做”学习教育安排表
          2.中心“两学一做”学习教育学习内容清单
          3.中心“两学一做”学习教育班子成员联系点安排表          
          4.中心“两学一做”学习教育外请辅导安排表


附件1

株洲市戏剧传承中心领导班子
“两学一做”学习教育安排表

序号

工作项目

主要内容

时 间

要  求

责任部门

1

个人自学和参加党支部集中学习

党章党规,习近平总书记系列讲话(见附件2)。

4-12月

合理安排时间,读原著、学原文、悟原理,对照好正反两面典型。

党委

2

参加班子集中学习

1.按上级要求,组织好集中学习。

2.根据2016年理论学习日常安排,每次结合学党章党规作辅导发言(见附件3),并开展交流研讨,深化学习效果。

3.领导班子成员每两月带头参加党支部的专题学习讨论。

人事教育部

3

参加党支部专题学习讨论

以“讲政治、有信念”为主题开展学习研讨。

4-5月

党委

以“讲规矩、有纪律”为主题开展学习研讨。

6-7月

以“讲道德、有品行”为主题开展学习研讨。

8-9月

以“讲奉献、有作为”为主题开展学习研讨。

10-11月

4

讲党课

 

七一

前后

准确把握“两学一做”学习教育的重大意义和总体要求,联系本人工作、生活实际,带头在党支部、联系点讲党课。

人事教育部

5

建党95周年系列活动

通报表扬全中心优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

七一

前夕

领导班子按要求参加相关活动。

党委

6

参加所在党小组专题组织生活会和民主评议

以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会和民主评议。

12月

对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,找准存在的问题,带头开展批评与自我批评,认真抓好整改落实。

党委

7

参加中心领导班子年度民主生活会

以“两学一做”为主题,召开中心领导班子2016年度民主生活会。

12月

广泛征求意见,切实查摆问题,严肃认真开展批评与自我批评,制定切实可行的整改措施,把问题整改到位。

人事教育部


附件2
 
中共株洲市戏剧传承中心委员会
“两学一做”学习教育学习内容清单

1、中国共产党党章
2、中国共产党廉洁自律准则
3、关于党内政治生活的若干准则
4、中国共产党纪律处分条例
5、中国共产党党员权利保障条例
6、中国共产党地方委员会工作条例
7、中国共产党党组工作条例(试行)
8、党政领导干部选拔任用工作条例
9、党委会的工作方法
10、习近平谈治国理政


附件3
  
株洲市戏剧传承中心
“两学一做”学习教育班子成员联系点安排表

序 号

党员中心领导

联  系  点

1

肖鸿斌

综合部、人事教育部、产业发展部

2

徐  弘

歌舞剧展演部、管弦乐展演部

3

庞继辉

花鼓戏展演部、舞美策划部、艺术创作部



附件4


中共株洲市戏剧传承中心委员会
“两学一做”学习教育外请辅导安排表

专 题

时 间

辅导方向

授课人

专题一:以“讲政治、有信念”为主要内容

5月下旬

关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面

拟邀请知名专家学者或者上级领导讲授,具体授课人由人事教育部提出建议人选名单报中心领导审定。

专题二:以“讲规矩、有纪律”为主要内容

6-7月

关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面

专题三:以“讲道德、有品行”为主要内容

8-9月

关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面

专题四:以“讲奉献、有作为”为主要内容

10-11月

关于治国理政的新思想新战略、“好干部”标准等方面




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