市戏剧传承中心开展

党的群众路线教育实践活动工作总结

2014年10月23日

按照市委、市文广新局统一部署，我中心于2014年3月18日上午召开动员大会，正式启动了党的群众路线教育实践活动。活动启动以来，在局督导组的正确领导下，我们统一思想认识，精心组织安排，认真抓好学习教育、听取意见环节各项工作，按节点完成了阶段性目标任务，确保了教育实践活动有力有序推进。

现将活动开展情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

（一）强化组织领导，有序推进活动开展

1、研究制定实施方案。在动员大会之前连续2次召开预备会，讨论研究活动如何开展、人员如何配备、方案如何制定。我们决心按照规定动作不打折、自主动作有特色的原则和要求，结合我中心工作实际开展工作，同时制定出《市戏剧传承中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与中心工作紧密结合起来。

2、成立领导小组及办公室。按照实施方案要求，我中心成立了由中心主任肖鸿斌同志任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，下设综合协调组、制度建设组、专项整治（宣传）组和联络指导组，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

3、广泛发动营造活动氛围。经过精心准备，于3月18日上午召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，中心全体人员200余人参加了会议；动员大会传达学习了中央和省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，安排部署了我中心教育实践活动各项工作。同时，为提高思想认识，扩大活动影响，我中心在单位门户网站上设立了党的群众路线教育实践活动专栏，积极采编和报告信息，充分运用报刊、网站、公示橱窗等媒介，及时反映活动动态，努力营造了浓郁的活动氛围。截至目前，共撰写简报、信息10余期次。

　　（二）加强学习教育，努力提高思想认识

1、深入进行思想发动。活动开展以来，我中心通过召开动员大会和民主生活会、组织生活会等形式，大力强化思想认识，切实讲清楚了开展教育实践活动的重大意义，讲清楚了中央和省委、市委的重点要求，讲清楚了此次开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚了教育活动对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。

　　2、扎实开展学习活动。按照实施方案要求，中心学习采取理论专题学、领导干部辅导学、普通党员集中学、报纸网络专栏学等多种形式，个人自学贯穿整个活动始终。4月份利用3天时间开展集中学习，组织集中收看相关音像资料。学习文章《县委书记的榜样——焦裕禄》；观看教育专题片《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏共亡党亡国二十年祭》；参观流芳园红色展览；开展社会主义核心价值观专题讨论，开展焦裕禄精神讨论，开展“五项教育”、“五项反思”讨论，开展“入党为什么、为党干什么”讨论。4月下旬利用2天时间赴南昌参观学习,进行实地教学，感受我党打响武装反抗国民党反动派的第一枪的地方---八一南昌起义。认真学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委、市委精神，深入学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线与群众工作—经典论述摘编》等必读书目。每位党员都自学了5000字以上的学习笔记；中心主任肖鸿斌、党委书记朱建农更是带头垂范，先后参加了市委党校为期五天、市文广新局为期三天的集中学习，每人撰写了学习笔记近万字、心得体会三篇。在完成一周的集中学习后，对全体党员进行了党的群众路线理论测试。

3、积极开展调查研究。结合教育实践活动安排和中心工作实际，组织开展了对各部门的调查研究活动。中心领导深入一线了解各部门具体情况，4月8日召开恳谈会，广泛征求意见，对中心领导班子和党员干部作风方面进行整体评价；谈谈中心领导班子和党员干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题；对中心联系点的领导有何意见建议等；对搞好教育实践活动的意见建议等。开展问卷调查、设置征求意见箱、公布活动专用电话等形式，广泛征求意见查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”在中心领导班子工作中的具体表现。发出征求意见函200份，收到各类意见和建议上百条。收集整理的过程也是我们自身提高进步受教育的过程。

　　（三）认真梳理问题，找准查实“四风”问题

1、及时梳理问题。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出“四风”问题15项；执行中央八项规定、省委九项规定及市委若干情况4项。并及时撰写出《中共市戏剧传承中心委员会领导班子对照检查材料》、《中共株洲市戏剧传承中心委员会领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》。

2、认真开展“四查四看”活动。按照边学边查边改边做的要求，将在调研和征求意见中查找发现的问题进行公示，建立台账进行管理，结合各部门工作职责进行分解，研究制定整改方案和措施，有效落实整改责任和时间进度。尤其针对各类办公会、党委会存在的风险和问题，坚持立说立行，着手进行了研究和改进，将重大决策咨询和合法性审查落到实处，加强了法律风险防范，推进了决策的科学化、民主化和法制化进程。

二、取得的成效

我中心党委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任，更是凝心聚力推动中心内涵发展的重大政治机遇，切实加强领导，精心组织实施，以高的标准、实的措施、严的纪律抓好各个环节的工作。全中心教育实践活动进展顺利、有序推进，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效，凝聚起推动中心内涵发展的强大力量。

（一）精心组织学习教育，提高贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉

坚持把加强学习教育，增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点，作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，做到活动稳步向前推进、思想武装始终同步跟进。采取集中学习和个人自学相结合的办法，通过开展多种形式的集中学习和专题研讨，组织党员干部系统学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神。通过不断深化学习教育，广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育，坚定了道路自信、理论自信、制度自信，使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼，思想上补了课，精神上补了“钙”、充了“电”、提了“神”。

（二）认真贯彻整风精神，批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬

我们把贯彻整风精神开好专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在开展批评和自我批评上动真格、开新风，使全中心各级领导干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，增进了党性原则基础上的团结，切实增强了领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心、深刻的自我批评、诚恳的相互批评，力求谈深谈透、触动思想灵魂，为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。发言中，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬，坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的。同时，中心党政领导班子成员还深入到所联系的基层党组织调研和全程指导组织民主生活会，展现了严肃认真开展党内生活的新气象，是近几年来“最长记性”的一次民主生活会，既为今后用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴，又为下一步开好高质量的民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范，使民主生活会真正成为提高自我净化、自我完善、自我革新能力，纯洁党的组织、思想和作风的有效载体和重要平台。

（三）狠抓专项整治，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除

深入贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，一批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。群众一致认为，这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬，打出一系列组合拳，形式主义、官僚主义明显改观，享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进，优良的党风也带动了政风校风的好转，进一步密切了党群干群关系。

（四）建章立制，初步构建起坚持为民务实清廉的长效机制

着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果，从活动开展以来就注重建立和完善规章制度。这些制度既立足当前又着眼长远，把为民务实清廉、按章办事的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，约束了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为全中心党员干部联系群众、改进作风、规范行为的准则和刚性约束。

三、主要经验和启示

教育实践活动开展以来，中心党委精心组织、周密实施，严格按照局党组的决策部署，狠抓各项任务的落实，确保了整个活动不虚不空不偏不走过场。这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径，为进一步贯彻群众路线，密切党群干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。

（一）注重党员学习，抓好教育是搞好活动的重要前提

在活动教育阶段中，注重利用红色资源、干部在线培训等阵地开展调研式、体验式、案例式学习：有组织参培党员干部参观流芳园，重温入党誓词；有赴南昌实地学习，亲临感受革命斗争艰苦氛围；有观看优秀党员影片，激发全体党员昂扬斗志；有观看苏共亡党亡国视频，引导党员干部进行思考。深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学，增强了学习效果。

（二）坚持领导带头，以上带下是搞好活动的关键

中心党政班子带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施。中心党委率先召开专题民主生活会，在活动结束一周内通报会议情况，并及时在全中心范围内公布整改方案。4名中心班子党员干部全程指导和点评联系党小组民主生活会，并以普通党员身份在会上发言，主动把自己摆进去，诚恳请党员提意见，郑重向支部作承诺，通过示范带头、抓点带面，促进了各环节工作的全面落实。通过上级做给下级看、领导带着大家干，形成了无形的推动力量和强大的示范效应，使整个活动始终保持了整体推进的良好态势。

（三）落实从严要求，确保活动质量是搞好活动的重要保证

坚持严字当头、从严到底，充分发扬钉钉子精神，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实。中心党委严格执行一把手负责制，明确规定活动走过场的，坚决追究一把手的责任，把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段。通过一环扣一环、一锤钉一锤，真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节，确保了活动高标准、高质量扎实推进。

（四）注重敞开大门，扩大群众参与是搞好活动的重要环节

认真落实习近平总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，坚持开门搞活动，通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式，广开言路、广纳群谏，做到每个环节步骤都组织群众参与，让群众提意见、来监督、作评判，传导改进作风压力、激发自我完善动力。把征求到的意见建议、查摆出来的问题和领导班子对照检查材料、整改方案，采取会议通报、网内公布、党务公开等形式，及时向全中心群众通报教育实践活动进展情况和实际成效。

（五）坚持问题导向，切实对准焦距是搞好活动的重要方法

这次教育实践活动注重突出了问题导向，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，特别是在聚焦作风和改善民生上下功夫，抓住关键、找准要害，有效防止“走神”和“散光”。中心党委组织中心党政领导班子先后召开３次专题会议，集中讨论查摆出党委行政班子15个 “四风”方面存在的突出问题，并进行了深刻的剖析，提出具体的整改思路，经几上几下、反复修改，形成了党委和行政班子的对照检查材料。同时党政领导班子成员也结合自己存在的突出问题，按照要求认真撰写了个人对照检查材料。实践证明，抓住反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点和兴奋点，抓住了作风建设的切入点和着力点。

（六）加强宣传引导，营造良好氛围是搞好活动的重要推力

综合运用新闻宣传、网络宣传和内刊宣传，对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传，为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。特别是活动中在网站上开设了专栏，有上级精神、要闻要论、活动安排、单位动态、领导讲话、活动简报、立说立行、活动大事记等全方位报道。活动期间共发布10余篇，推进了群众路线教育实践活动的扎实开展。

（七）督导组正确指导，有效助推是确保活动取得实效的重要保障

从教育实践活动前期准备到活动的每一个环节再到活动的总结阶段，上级督导组领导全程指导、有效助推、严格把关，确保了活动始终围绕目标要求顺利推进。特别是督导组那种认真负责、严谨细致、朴实清廉的工作作风和行为规范，为我们做出了榜样和示范，进一步推动了全中心各级干部作风的转变。

四、下一步方向

作风建设永远在路上，我中心领导干部更是要坚定落实“三言三实”精神，每个人都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。党的作风建设既不能靠“刮台风”“下阵雨”，也不可原地踏步，满足于一时的成效。党的作风不能总处在“转变”状况，老是在“转”，表明作风没有达到根本改进的目标。党的作风建设是一场持久战，伴随从严治党的全过程。因此，群众路线教育实践活动“收尾”不“收场”，必须实现从转变党风向重塑党风的过渡，使党员、干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气成为党的常态作风。

（一）抓好立行立改

1、进一步完善问题库，本着理清思路、先易后难原则，突出整改重点事项和近期能够解决的问题，做到该改的马上改，能做的立即做；对需要创造条件一时还解决不了的问题，要做好解释工作，责任到人，拿出推进方案，明确整改时限；对因政策原因解决不了的问题，也要宣传解释到位，责任落实到人，真正对职工群众负责。

2、定期对各类问题的整改情况予以分析梳理，公布于众，接受职工群众监督，促进问题的解决。对收集到的职工群众反映强烈的问题，作为重点内容进行整治，以不断提升服务质量、提高办事效率、抓好工作落实为重点开展专项整治，尽快解决各部门反映突出的问题，树立清正廉洁的良好形象。

（二）进一步加强学习，提升领导班子的理论水平

要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大以来党的一系列会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。要完善个人自学和集体学习相结合的制度，结合年度重点工作确定每次学习的内容，坚持采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式提高学习人员的积极性。要坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效，定期召开学习总结会分析总结存在的问题，并在下一阶段的学习中加以改进。

（三）进一步强化宗旨意识、大局意识、敬业精神

要牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事。要牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为单位工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。要加强领导班子成员的世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。要加强政治理论学习，进一步树立社会主义核心价值体系，深入推进教育学习实践活动结合日常工作的开展。要进一步把求真务实、厉行勤俭节约情况与干部考核相结合，把“八项规定”贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩，牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起我们事业发展强大力量，让党员干部在单位改革发展中奋发有为。

（四）进一步推进工作创新，不断提升服务的能力

面对单位工作的新要求，坚持改革创新、敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变、只要努力就能改变的思想，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。要加强创新能力和创新意识的培养。要进一步务实创新，培养干部职工创新能力，增强创新意识。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，始终围绕单位的发展和年度重点任务，不断创新发展单位工作思路和管理能力。坚持实事求是，以务实的态度大力抓好年度重点工作的落实。不断健全规章体系，推进工作制度化、规范化、标准化，不断提升建设水平，提高应用能力。要建立定期调查研究和联系点制度，每半年围绕单位发展、建设、管理等工作进行一次专题调研，每半年召开一次座谈会，认真听取群众的意见和建议，并写出专题调研报告，为年度工作提供参考。

（五）建立反“四风”的长效机制，树立风清气正的环境

要研究建立反对“四风”的长效机制，结合单位的实际工作，在全年重点任务中予以凸显。要严格落实中央八项规定，养成习惯、形成制度，并定期开展对照检查、开展落实情况分析，对实施效果不好或不完善的内容要组织制定措施、及时改进，确保各项机制健全到位。领导班子要带头定期开展反思活动，不断巩固教育实践活动的成果。要严格控制会议时间，坚持开短会、开务实会。会议要议题明确、内容精干、程序精炼，领导干部不讲空话套话。要建立定期调查研究制度，结合上级部门要求的各项活动开展好调研工作，每次调研前要明确调研工作的目标、途径、范围、程序、要求，明确达到什么效果，保证不走形式、不走过场。要建立制度制定与效用评估机制。建立制度制定与评估机制，每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步完善。要严格加强财务管理，严格落实成本预算管理的有关要求，严控支出标准和支出范围，确保预算开支依法合规。要进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量，减少办公经费的支出，控制维护维修成本，保证全年成本支出不超出预算范围。要制定部门防止铺张浪费的管理办法，明确外出交通、住宿标准，控制招待费支出，不得利用公款大吃大喝。在招待上级领导、兄弟单位同事办事的时候，原则上在食堂就餐，控制陪餐人数。召开有关会议或者就餐人数较多的情况下，一律采取自助形式用餐，不安排无关的考察参观活动。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要加强单位党风廉政建设，以制度反腐败、以科技反腐败，树立单位风清气正的良好氛围。

下一步，我们将在市文广新局的正确领导下，将严格按照整改方案抓落实，切实把群众路线落到实处，开创出市戏剧传承中心更好的明天。